治超形成強大合力，超限超載率由4%下降到1%

11月24日，今冬皖北大地降下第一場雪。當日11時，國道206埇橋超限超載檢測站，工作人員盯著電腦屏幕，只見一輛車牌尾號2047的紅色大貨車進入500米外的預檢區域。瞬間，“疑似超載”的信息傳輸到檢測站，車輛隨即被引導進入檢測站。

埇橋檢測站儼然被高科技“武裝到牙齒”。這里安裝了治超遠程監控設備，配備了綜合流動治超檢測車，檢測車配有360度自由旋轉的電子眼、長排爆閃警示系統、視頻采集監控系統等。 “精檢系統的復檢顯示，車牌尾號2047的大貨車超載2.65噸。 ”埇橋檢測站站長宋勝利介紹，科技治超事半功倍，特別是雨雪天，既減少了路面執勤人力，也確保了路面的暢通。

近年來，我省加快治超站點設施設備升級改造步伐，改變了“人盯、車跑、手工記”的落后監管方式。 “去年，我省下達治超補助資金7008萬元，用于全省137個治超站點的升級改造。今年，下達9000萬元補助資金用于152個站點的升級改造項目。其中，宿州、阜陽等市均投入1000多萬元專項資金用于科技治超。”省路政總隊副總隊長夏則長介紹。

一些違法司機試圖通過高速路超載，卻發現這條“路”走不通了。 11月25日晌午時分，距界阜埠高速界首檢測站3公里外的提示牌上顯示：皖K9B××3超限，進站檢查。該站站長韋偉隨后告訴記者，以前高速路沒有檢測站，讓超載超限車有了可乘之機，現在這個漏洞被堵住了。

今年，除界阜蚌高速界首治超站外，合寧高速吳莊治超站、滬蓉高速宿松治超站已全面啟用。在G50滬渝高速公路，浙皖兩省還開展了省際區域聯合治超工作。

繼2014年《安徽省治理貨物運輸車輛超限超載條例》出臺，今年2月《安徽省查處異地超限超載貨物運輸車輛獎懲辦法》等又面世，不斷完善的法規為治超提供了有力的法律保障。此外，我省將治超納入省政府對各市年度工作目標管理績效考核，多地交通、公安等部門通力合作，治超形成強大合力。省公路局治超辦主任邱麗梅說：“全省貨物運輸車輛超限超載率由4%下降到1%左右，車貨總重75噸以上的車輛幾乎絕跡。 ”

治超工作體制機制亟須完善，鏟除“毒瘤”有待攻堅克難

雖然我省治超成效顯著，社會反響良好，但是超限超載現象仍在上演。夏則長認為，各種影響道路運輸車輛超限超載治理的深層次原因尚未消除，現有的治超工作體制機制亟須完善，治超難度越來越大。

平原地區道路網密布，固定在某個路段的檢測站，對于一些繞站避行的超限超載車輛只能望車興嘆。在宿州市開大貨車多年的司機袁為為坦言，他的一些同行是當地人，對當地的道路比較熟悉，在利益的驅使下,有意繞路避開檢測站逃避檢測。

對此，宋勝利有些無奈地稱，雖然有流動檢測車，但是一些不法司機跟流動檢測車“打游擊”，流動檢測車畢竟數量有限，對這種違法現象也只能心有余力不足。

一些不法司機還鉆處罰條例的空子。我省對超載達75噸以上的貨車，給予當事司機罰款3萬元；對低于75噸的貨車，最高給予3000多元的罰款。宋勝利說，一些司機故意把貨物裝到74噸多，雖然同樣是嚴重超載，但是罰款數額相差10倍。 “其實74噸和75噸對于公路的破壞程度沒有多大差別。 ”

基層治超人員經常遇到執法難的情況：明知涉事企業有超限超載的不法行為，但是被堵在企業門外無法取證。埇橋區治超辦負責人透露，他曾經帶領治超隊員到一家礦山企業查超載，結果這家企業的員工硬是把治超人員阻擋在門外好幾個小時。

據介紹，雖然宿州市治超工作取得了階段性成果，但是還存在不少不足，突出表現在對違法企業的監管還有待加強、重點路段監管不力、治超聯動機制還有待繼續磨合。

目前，我省正全力提升信息化治超水平。若是全部形成省、市、縣三級聯網治超，一旦出現超限超載的車輛，可以跨地區聯網通報，從而建立信息共享機制。然而，一些地區三級聯網目前還無法實現無縫對接。夏則長認為：“缺少網格化的治超管理，就會讓不法司機逃避檢測和處罰，在一定程度上間接地助長超限超載現象。 ”

保持高壓態勢，讓超限超載車輛無路可走

近日，在阜陽市環城路治超站，一起路政、特警執法人員在危急時刻緊急救助危重病人入院的事跡，受到司機家屬和當地居民的稱贊。

今年以來，阜陽市聯合治超效果明顯。據該市交通局負責人介紹，他們先后在G105等路段設立3個聯合執法點，每個聯合執法點由35名交通路政執法人員、8名公安特巡警、6名公安交警、6名農機監理合計55名執法人員組成。

政府主導，部門聯動，已成為我省治超的一個法寶。 “以交通、公安部門聯合治超專項行動為切入點，堅持固定檢測和流動檢查相結合，開展聯動治超，對超限超載行為保持高壓態勢。 ”夏則長說。

治頑癥，須除源頭。截至今年10月底，宿州市對企業源頭的管控取得實效，開展聯合執法3435次，取締72家非法裝載場，關閉56家石料廠，停業整頓4家、限期整改10家貨源單位。目前，我省已明確重點貨運源頭單位605家，按照“動態監管、一站多家”的管理模式，建定點監管站96個、在建定點監管站47個、動態監管站27個。邱麗梅說：“實現全省重點貨運源頭單位監管全覆蓋，規范了貨源單位裝載證明的使用，把超限超載現象遏制在上游。 ”改裝車、報廢車曾一度橫行路面，為此，我省將嚴把車輛準入關。 “對車輛生產企業的監督檢測，嚴厲打擊非法改裝和無牌無證車輛，堅決取締非法車輛改裝、修理廠。 ”夏則長說，通過責任倒查機制，確保處罰落到實處，對應吊(注)銷相關證件，而不予吊(注)銷的，依法追究相關責任人的責任。

當前，治超正處于攻堅克難的關鍵時期，各地正在健全治超基礎工程。按照全省聯網治超綜合管理信息平臺建設要求，我省部分試點市在11月底前完成省、市、縣三級治超監管中心與治超站點以及和公安等相關部門之間信息互聯互通工作。其他市也將確保2015年底全省聯網治超信息實現互聯互通。

針對處罰條例的漏洞，我省即將修繕和實施新的處罰條例，不讓不法司機有空可鉆。夏則長認為，治超只有堅持問題導向，精準施策，不斷解決治超路上遇到的突出問題，才能讓治超局面徹底改觀