為有效遏制貨運車輛違法超限超載現象，連日來，椒江大橋和椒江二橋正在緊張安裝“非現場執法系統”，預計今年6月正式運行。

據悉，今年全市將有14座橋梁57個車道設置監測點，新設備的出現，將實現路政人員從現場接觸式、即時處理的傳統執法工作方式向非現場的、事后的、智能化執法方式轉變，實現科技治超。

24小時監控的治超執法新模式

截至2014年年底，全市經營性貨運車輛約40000輛。去年，市公路管理局對超限運輸及“拋灑滴漏”等違法行為進行嚴格管控，檢測的10092輛車輛中，違法車輛就有6224輛。

橫亙在公路治理執法路上的“攔路虎”，遠不止數量龐大的違法車輛，“發現難”、“取證難”、“執行難”也增加了路政人員的執法難度。

那什么是“非現場執法系統”呢？它是當前國內最先進、稱重檢測精度最高的設備，利用科學技術裝備和手段，采集貨運車輛涉嫌超限超載運輸的信息，并于事后進行追查處理，依法給予行政處罰的治超管理模式。

非現場執法作為24小時全天候監控的新模式，相比傳統治超模式有著全面打擊超限超載行為、解決執法力量不足、避免違法者產生過激行為傷害執法人員等優點，對改善我市公路交通環境具有重要意義。

三步走推進非現場執法建設

非現場執法在臺州并不新鮮，早在去年3月，路橋區利用“治超非現場執法系統”開出全市第一張路政超限非現場執法罰單，率先在我省嘗試治超非接觸類執法。

截至去年年底，路橋區利用非現場執法系統預警，路面查扣車輛153輛，非現場處罰重載車輛72輛，目前這項系統正逐漸在全區范圍鋪開。

今年是我市推行“非現場執法系統”全面深化之年。臺州市公路系統計劃利用三年時間開展非現場執法系統建設推進年活動，今年將陸續在全市14座大橋安裝“非現場執法系統”，全部工程預計年底前完成；明年，將在入城口、市縣交界建設非現場執法系統，同步跟進新改建路段、大中修路段；2017年完成普通國省道違法超限超載運輸高發路段、路政力量控制相對薄弱，甚至失控的路口或路段非現場執法系統建設計劃。

科技治超仍待機制完善

不過，非現場執法本身存在的局限性讓其在推廣應用過程中困難重重。“只有積極完善法律法規、建立部門間的聯動執法制度，才能真正實現科技治超。”市公路管理局有關負責人說。

據了解，非現場執法過程中所涉及的視聽資料采集、信息發布、違法行為的處理程序等，在《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《超限運輸管理規定》等法律法規中均無涉及，亟需有關部門對相關公路法律法規進行修訂完善，把非現場執法的內容納入法制軌道，真正做到有法可依。

另外，治超是一場超限司機與執法人員“躲貓貓”的持久戰，路政和公安等有關部門必須在政府主導下建立聯動執法制度，充分發揮各部門聯合執法優勢，由單一執法的勢單力薄到聯合執法的集中發力，讓運輸車輛業主從不能違法到不敢違法，最后達到不想違法的效果，治超工作才能取得最終勝利。

“拋開這些因素不談，如果治超可以持之以恒，并建立配套解決方案以及聯動機制，相信臺州距離實現智能化交通管理也不遠了。”市公路管理局有關負責人說，目前省、市兩級為了完善機制正在努力當中。